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立法后评估报告显示:科技前进法增进了科技前进

时间:2011-06-28     泉源:新华网
十一届天下人大常委会第二十一次聚会6月27日最先审议《关于科学手艺前进法有关制度立法后评估主要情形的报告》。。。 。。


  评估批注, ,,,科学手艺前进法第二十条和第三十三条划定的两项制度立法意图明确, ,,,条款设计合理、可行, ,,,很有须要, ,,,关于明确财务性资金科技项目形成的知识产权归属, ,,,勉励知识产权的实验, ,,,指导企业加大研究开发和手艺立异投入, ,,,增强手艺立异能力, ,,,增进科技前进, ,,,起到了显着的增进作用, ,,,总体实验效果是好的。。。 。。


  在天下人大教科文卫委员会、科技部以及其他有关部分和单位的起劲支持和配合下, ,,,天下人大常委会法工委举行了科学手艺前进法有关制度立法后评估试点事情。。。 。。评估事情选择了2007年科学手艺前进法修订的重点内容, ,,,同时又是科技界和宽大企业普遍体贴的第二十条划定的财务性资金科技项目知识产权归属和使用制度, ,,,以及第三十三条划定的勉励企业增添研究开发和手艺立异投入制度两项要害性制度, ,,,作为详细评估工具。。。 。。


  报告指出, ,,,这次评估事情确定并遵照了以下事情原则:客观公正原则, ,,,科学规范原则, ,,,公众加入原则, ,,,注重实效原则。。。 。。通过文献研究、问卷视察、问卷调研、实地调研、情形报告、实例剖析等事情, ,,,网络了大宗信息资料、意见和建议, ,,,获得了客观、翔实的数据。。。 。。


  关于科学手艺前进法第二十条划定的财务性资金科技项目形成的知识产权授权项目肩负者依法取得的制度, ,,,报告显示, ,,,各级政府起劲接纳步伐, ,,,增进知识产权的保;;;;ず褪笛椋 ,,,项目肩负者起劲落实知识产权治理和实验划定。。。 。。实验效果为专利申请量和专利数目快速增添, ,,,实验转化效果显著, ,,,对执法制度的知晓度和认同度较高。。。 。。


  保存的问题是:对执法制度的个体内容保存差别明确;;;;;制度中的个体划定还未获得落实, ,,,相关配套步伐尚有待制订;;;;;增进科技效果转化激励政策的落实仍保存若干体制机制性障碍。。。 。。对此, ,,,报告建议, ,,,有关主管部分研究制订配套步伐;;;;;研究完善科技效果转化的有关执法制度;;;;;完善高等院校及科研机构效果转化激励机制等与科技效果转化有关的配套政策;;;;;进一步建设健全财务性资金科技项目效果转化的多渠道投入机制;;;;;周全落实财务性资金科技项目知识产权治理步伐。。。 。。


  关于科学手艺前进法第三十三条划定的勉励企业增添研究开发和手艺立异投入的制度, ,,,报告指出, ,,,实验效果较好, ,,,效果逐步展现。。。 。。企业研发投入力度加大, ,,,对制度知足度高。。。 。。同时, ,,,还保存享受研发用度加计扣除制度优惠的企业总数依然偏少, ,,,配套步伐还不敷完善;;;;;研发仪器装备加速折旧和对引进手艺举行消化吸收再立异制度实验力度有待进一步增强等问题。。。 。。


  报告建议, ,,,完善加计扣除制度的配套步伐, ,,,增强制度的操作性和执行力度;;;;;梳理手艺引进消化吸收再立异的相关划定, ,,,完善配套步伐;;;;;完善协调机制, ,,,解决实验中的问题。。。 。。

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